關于印發橫縣大中型水庫移民后期扶持人口自然減員管理暫行辦法的通知

發布時間:2018-09-17 15:05  來源: 橫縣水庫移民工作管理局   

       第一條 為實施大中型水庫移民后期扶持政策,切實保障水庫移民群眾的合法權益,根據《廣西壯族自治區大中型水庫移民后期扶持人口自然減員管理暫行辦法的通知》(桂發改農經〔2013〕1356號)精神,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 經核定的村民小組移民后期扶持人數,以村民小組為單位實行靜態管理,一經核定,20年不變,不隨后期扶持人口自然變化而變化,即“增人不增,減人不減”。

第三條 在扶持期內,對登記到戶到人的后期扶持人口,以移民戶為單位實行動態管理,移民戶出現人口增加的不增加后期扶持人口指標,移民戶出現人口自然減員的,后期扶持人口指標予以相應核減,即“增人不增,減人要減”,對后期扶持人口自然減員每年核減一次。

第四條 在扶持期內,移民后期扶持人口自然減員包括:

1、戶口轉為非農業性質的;

2、扶持對象死亡的;

3、其它不再符合納入后期扶持范圍條件的。

第五條 自然減員人口的扶持資金從次年第一季度起停止發放,該扶持資金用于自然減員人口原所在移民村民小組內的項目扶持,解決該移民村民小組群眾生產生活中存在的突出問題。

第六條 自然減員人口核定工作由鄉鎮人民政府負責組織村(居)民委員會、村民小組開展??h水庫移民工作管理局負責后期扶持人口自然減員核定的指導、督促、復核、匯總等工作。后期扶持人口自然減員核定成果經縣人民政府核準執行。在縣人民政府的統一領導下,每年8-10月,有關鄉鎮人民政府和村(居)民委員會組織移民村民小組調查登記上一年度7-12月和當年1-6月移民后期扶持人口自然減員情況,村(居)民委員會將各村民小組的人口自然減員情況公示后匯總報鄉鎮人民政府,鄉鎮人民政府組織派出所等有關部門審核后,匯總報縣水庫移民工作管理局,縣水庫移民工作管理局復核匯總后,于當年12月中旬前報縣人民政府核準,核準文件報市水庫移民工作管理部門備案。若村民小組沒有在規定時間內登記上報自然減員情況,則暫時停止發放該村民小組的后期扶持補助資金。

第七條 對扶持期內扶持對象的戶籍在廣西境內發生跨縣、市變遷的,由遷移人提出申請,經遷出地與遷入地縣級水庫移民工作管理部門確認后,由市水庫移民工作管理部門將戶籍變動的后期扶持人數情況,于次年1月中旬前,上報自治區水庫移民工作管理部門核準,從次年第一季度起由遷入地負責發放其扶持資金。

第八條 使用自然減員人員扶持資金的項目,亦屬后期扶持項目,可以按照村民自主建設方式進行管理,也可以與縣采取項目扶持或兩者結合方式的村民小組的后期扶持項目一同進行管理。

九條 使用自然減員人員扶持資金的項目,應選擇投向移民直接受益的人畜飲水、農田水利、村屯道路、文教衛生、農村沼氣、生態鄉村等公益性基礎設施項目。扶持項目的確定要充分尊重本村民小組移民意愿。

第十條 使用自然減員人員扶持資金的項目實行年度計劃管理。如村民小組扶持資金量小,可待扶持資金累積到可實施項目后集中使用。項目由村民小組(或經聯社) 提出申請,村委會核實,鄉鎮人民政府審核匯總后報縣水庫移民工作管理局。每年10月底前,縣水庫移民工作管理局、財政局應根據各鄉鎮人民政府的項目申請和至上年底累計自然減員資金情況,下達自然減員資金使用項目計劃,并抄送市水庫移民工作管理部門備案。項目竣工后,由村委會組織初驗,初驗合格后報鄉鎮人民政府驗收,鄉鎮人民政府驗收合格后報縣水庫移民工作管理局,縣水庫移民工作管理局和財政局按30%比例進行抽檢。

第十一條 自然減員人員扶持資金是大中型水庫移民后期扶持資金的一部分,必須嚴格管理,凡有該項資金的移民村民小組,要在當地農村金融機構設置集體專戶,實行專戶存儲,專賬管理,??顚S?,嚴禁用于償還村級債務和行政費用等其他支出。

第十二條 各級各有關部門要加強對自然減員人員扶持資金的監督檢查??h水庫移民工作管理局和財政局要各司其職,加強對后期扶持人口自然減員核定、年度計劃執行、資金使用和項目建設管理等工作的監督、檢查。

第十三條 對故意違反規定或知情不報,對后期扶持人口自然減員應減不減,虛發后期扶持資金的村民小組,鄉鎮人民政府要督促其收回資金,并追究相關單位領導和直接責任人的責任。

第十四條 對在移民后期扶持人口和后期扶持項目資金管理工作中濫用職權、徇私舞弊的人員,要嚴肅處理,構成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責任。

第十五條 本辦法由縣水庫移民工作管理局負責解釋。

第十六條 本辦法自公布之日起施行。